Как аналитическая система Polymatica позволила легко выявлять схемы ухода от уплаты НДС и налога на прибыль,
мониторить ситуацию в режиме нон-стоп, и установить рекордную собираемость налогов.
ФНС РФ: АСК НДС
ФНС РФ: АСК НДС
ПРЕДПОСЫЛКИ
ЦЕЛЬ — обеспечение контроля уплаты НДС. Схемы ухода от уплаты НДС и налога на прибыль постоянно усложняются:
- фирмы-однодневки;
- компании-аккумуляторы;
- технические прослойки.
Так или иначе в длинной цепочке платежей есть компания, которая не уплатила НДС, и все контрагенты, которые в этом участвовали, могут быть выявлены, а стыковка компаний, уплативших и не уплативших НДС идет на основании их отчетности — по книге продаж и покупок.
СЛОЖНОСТЬ — гигантский массив информации по:
- 7,5 миллионов юрлиц;
- всем книгам покупок и продаж (каждый квартал генерируется 1,5 млрд строк книг продаж и покупок);
- всем регионам РФ;
- за 3 года.
Ранее налогоплательщики могли использовать фирмы из разных регионов и в течении 3 лет подавать уточненные декларации, тем самым злоупотреблять разрозненностью структуры ФНС.
ЗАДАЧА — обрабатывать гигантский массив данных и выводить на экран огромную получившуюся матрицу стыковки книги продаж и покупок в удобном виде.
ТРЕБОВАНИЯ
ЛЕГКИЙ МОНИТОРИНГ
ФНС хотели выведение данных в одном окне в режиме реального времени, чтобы пользователь мог быстро, просто и легко сортировать, фильтровать информацию для анализа. Десятки российских и западных продуктов не смогли в процессе тестирования выполнить данное требование технически.
МАСШТАБ
Постоянно растущий объем данных — все регионы Российской Федерации, 7,5 млн. юрлиц, 140 тыс. пользователей, только по всем книгам покупок и продаж каждый квартал генерируется 1,5 млрд строк, и весь этот объем данных должен быть доступен аналитикам минимум за 3 года.
УЛЬТРАБЫСТРОЕ ВНЕДРЕНИЕ
У ФНС — 140 тыс. пользователей, из них 100 тыс. инспекторов и 40 тыс. тех, кто анализирует деятельность инспекторов — из них 3 тыс. активных аналитиков. Первые 1,500 пользователей были подключены за 6 месяцев.
РЕШЕНИЕ
Изначально система контроля уплаты НДС работала выборочно — по какой-то конкретной компании поднималась история для анализа. Но мониторить всю картину в режиме постоянно растущих данных в общем было невозможно, а смотреть одну компанию было сложно — чтобы развернуть всю цепочку, нужно было запрашивать информацию по всем контрагентам, с учётом филиалов и других аффилированных лиц. Это была первая проблема, которую решила Polymatica в 2016 году — теперь все данные у ФНС — в одном окне.
РЕЗУЛЬТАТЫ
В 2018 году по итогам работы второй версии автоматизированной системы контроля за возмещением НДС зафиксировано 13 миллиардов рублей дополнительных поступлений в бюджет, из них 12,4 миллиарда рублей обеспечено за счет самостоятельного уточнения налогоплательщиками своих обязательств.
Рекордно снижено административное давление на налогоплательщиков. По словам Мишустина, в 2018 году количество выездных проверок сократилось на 30%. Охват организаций проверками составил всего 0,18% — это две организации или ИП из тысячи. При этом по результатам контрольно-аналитической работы в бюджет дополнительно поступило
80 миллиардов рублей без проведения налоговых проверок.
МОНИТОРИНГ РАСЧЕТОВ
Polymatica Analytics используется для отслеживания схем ухода от уплаты НДС и налога на прибыль. Решение позволяет мгновенно выявлять всех участников цепочки расчётов. Количество компаний-однодневок сократилось до исторического минимума в 2018 г. – 7% от общего числа компаний плюс увеличение суммы сбора НДС.
ОСНОВА АНАЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ ФНС
Polymatica стала аналитическим стандартом ФНС и ядром ЕИАП. Помимо интерактивной отчётности на базе мультисфер Polymatica используется для продвинутой аналитики, моделирования и прогнозирования. С помощью машинного обучения создается система скоринга налогоплательщиков и прогнозирования их поведения.
